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欧债危机下的领导人更替
 2011年,欧元区各国在竭尽全力应对债务危机。这个最初由希腊债务问题引发的危机,在两年的时间内,已经波及到爱尔兰、葡萄牙、西班牙和意大利。

  目前来看,爱尔兰情况尚未完全好转;西班牙不少储蓄银行因房地产泡沫破灭而陷入困境;意大利国债收益率居高不下;希腊则仍在债务违约的边缘挣扎。到2011年年末,危机正朝着包括荷兰和法国在内的欧元区核心成员国蔓延。同时,虽然欧盟解体对许多成员国来说政治代价太高,弊大于利,不会有欧洲政治家愿意看到这种结果。但关于解体的猜测已经在市场上出现,进一步加深了人们的焦虑。

 欧洲的几位领导人在2011年黯然而去。尤其值得指出的是自11月份开始,希腊、意大利和西班牙三国连续出现政府领导人更迭。11月11日,希腊总理帕潘德里欧辞职;11月12日,意大利总理贝卢斯科尼递交辞呈;12月21日,放弃参选的西班牙前首相眼睁睁看着拉霍伊上台。虽然新政府能否应对未来仍不不确定,但经济危机带来的政治动荡正由这些总理们为其“买单”。

  帕潘德里欧

  宣言:我不留恋

  语录:我最不在乎的是我的职位。

  1952年出生于美国明尼苏达州的帕潘德里欧,祖父和父亲都曾担任过希腊总理。但不同于父辈的是,他任期内有很长一段时间都处于矛盾之中。一边是欧盟施加的压力:想要救希腊,必须缩减政府开支、缩减公民福利。另一边是民众的反抗:政府一出缩减计划就游行示威。

  这位两次竞选总理,两次铩羽而归,获称政坛“斗士”的总理,在自己的第三个任期备受挫折。被逼无奈的他在欧盟与民众之间周旋无果,最终不得不选择在2011年10月31日宣布该国将就欧盟解决希腊债务危机的新方案举行全民公决。此言一出,对他的指责更是铺天盖地的到来,随后在经历了十几天的“政局动荡”之后,在11月10日凌晨为了希腊的稳定,他不得不选择离开,以此督促各党携手让欧盟援助协议实施,向世界展示希腊的团结。

  随后组建的新政府需要继续施行缩减政策,以换取欧盟对希腊的救助。结果是希腊公共和私营部门各行各业职工在12月1日举行了总罢工,这是希腊联合政府上台以来首次总罢工,也是今年希腊发生的第七次总罢工。希腊的问题已演变成一场持久战,除非有足够的时间用来改变民众的态度,否则只是更换领导者,并无太大作用。

  而对于帕潘德里欧来说,离去不仅没有影响外界对他的看法,还赢得了德国总理默克尔的致敬。《卫报》曾有评论说,希腊总理帕潘德里欧平易近人、谦逊有礼,很容易打交道。同时他沉稳,手腕灵活,这一点,从帕潘德里欧当外长时的表现就可以看出,他曾缓和了与邻国土耳其长期紧张的关系,并与长期对手阿尔巴尼亚和保加利亚改善了关系。而这次的辞职,更是展现了他以大局为重的姿态。

  也许他心里会暗暗遗憾自己的第三个任期没赶上好时候,但所幸现在终于可以松一口气。

  贝卢斯科尼

  宣言:总理很忙

  语录:“我做这一切都怀着牺牲精神。我并不喜欢当总理,一点儿也不。”

  1994年5月当选为总理,2001年5月再次当选,2008年第三次当选。作为意大利唯一一位三次当选的总理,个性鲜明的贝卢斯科尼在从政过程中绯闻和丑闻层出不穷。而他除了担任总理外,还跨商界、政界、体育界和娱乐界。他也被人成为“千面总理”。

  如今意大利的问题是,在欧洲,意大利的债务与国内生产总值比率仅次于希腊,10多年来,它一直饱受经济增长低迷的困扰。同时政府内部争斗不断甚至逐步加剧。并且,意大利一旦发生债务违约,对欧元区乃至全球经济的冲击都将远远大于希腊或爱尔兰。

  对于75岁高龄的贝卢斯科尼来说,要时刻保持旺盛的精力与反对者争斗已经越来越困难,而应对意大利愈演愈烈的债务危机则更易使人心力交瘁。同时,由于富可敌国,手中的产业遍布意大利,他早已把总理这个职业当作自己的“兼职”。这样看来,他轻松的选择离职也就合理许多。

  虽然新总理马里奥·蒙蒂上台后下大力气进行改革,12月4日,蒙蒂宣布了一份总规模达300亿欧元的“一揽子”紧缩与增长计划,其规模相当于该国国内生产总值的1.9%,以应对意大利的危机。但法国兴业银行最近一份研究报告指出,当前意大利最需要解决得问题不在于如何节约开支和提高税负,而在于改革劳动力市场。因该国现行的劳动制度已呈现两极分化趋势,即年龄变大的劳动力享有高福利,而年轻劳工却找不到工作,成为无业游民。

  不管是上述那个问题,贝卢斯科尼的下台都不能使其立刻得到解决。贝卢斯科尼最终成为稳定意大利局势的牺牲者,用以增强意大利解决财政问题的决心,并以此缓解市场对欧洲主权债务危机的紧张情绪。而对于他个人来说,因为涉及到整个国家的经济命运,此前曾表明自己是怀着牺牲精神做总理的他也会选择退让,况且贝卢斯科尼显然并不担忧自己的下台,他还有很多事情要做,譬如说,在总理生涯最后一天他还发行了自己的情歌专辑。

  拉霍伊

  宣言:我是行动派

  语录:“和你一起,参与改变!”

  不同于前两位总理的三次连任,西班牙前首相在自己的第二个任期结束后主动不再寻求连任,将债务危机的烂摊子扔给了继任者拉霍伊,此时作为欧元区第四大经济体的西班牙,失业率在欧盟国家中最高,已达到了21.5%,年轻人失业率更达45%。由于失业率飙升,再加上萨帕特罗政府推行紧缩经济政策导致了民怨沸腾,拉霍伊临危受命。

  现年57岁的拉霍伊,为人低调、内敛,但他心中很清楚如今债务问题的症结所在,他明白,要想摆脱困境,除了政府的改变,更重要的是民众的改变,于是他喊出“和你一起,参与改变”的口号,他还雄心壮志的表示,要带领西班牙走出泥淖,要带领国人告诉全世界,西班牙依然是一个负责任的国家。

  据了解他的人说,他行事直接、平实,“稍显乏味”。但这些才是面对危机时一个领导人该有的品质。不会因为多言而引出误解和恐慌,不会花大把时间进行“政治秀”,可以诚实地面对问题,再适时的给民众信心。就像他在就职当天所说,新政府无法迅速扭转当前经济形势,“不会有什么奇迹发生”。但随即他又给予民众鼓励,并表示要将大众的利益放在任何个人利益之前。

  西班牙新政府的成立,带来了一时的缓冲,但仍有巨大的风险。带领4600万西班牙人团结起来与危机进行战斗;继续推进改革;赢回欧洲的信任;重新赢得AAA信用评级。。。。。。这些都是拉霍伊接下来要克服的难题。

  另外,不同于帕潘德里欧和贝卢斯科尼,在位的拉霍伊在新的一年将要更加深刻地感受到种种压力。虽然欧元区各国已经被迫开始加深合作,同时对不合理的制度进行改革。但欧债危机如需解除,还需要一段路走。德法两国的共识还未完全达成;单一货币的弊端还没有措施应对;各个国家的财政联盟没有建立;监管还无法实施。在此之前,不管是谁当选领导者,都有重重困难将要经历。

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