就业市场迟滞

据美国劳工部发布的报告显示，8月全美失业率维持在9.1%水平，美国失业率连续五个月高于9%的水平线。虽然非农就业人数总体不变，但私营部门新增的1.7万个工作岗位被公共部门削减的1.7万个岗位所抵消，因此当月非农就业岗位增长规模为零，远低于预期的增加7万人。受此及欧债危机影响，近日美股大跌、黄金大涨、油价下滑，甚至引发了其他国家的股市震荡。

　　正如此前华尔街日报分析，过去10年美国劳动力人口增长1010万。但私营部门就业岗位数量下降接近200万。美国在岗成年人比例降至58.2%，为1983年以来最低。

　　“美国近期经历了债务危机评级下调等的影响，消费者和企业对美国经济复苏信心下降，这也再次影响到了就业市场。”中国社会科学院美国所主任王孜弘对记者表示。

　　奥巴马的计划

　　奥巴马在7月底表示，美国需要首先应对财政困境，才能采取通过基础设施项目让失业人群重返工作岗位的战略。届时美国政府正面临着提高债务上限的最后期限的问题，就业问题被摆在其后，如今在财政困境暂时解决后，就业问题被重新摆到了奥巴马的面前。

　　9月6日美国白宫发言人卡尼表示，奥巴马总统本周晚些时候公布的就业计划将对经济及就业市场产生“直接、快速及正面”的效果。据了解，这项计划可能包括一项大规模基础设施计划，因此前奥巴马曾表示美国有许多道路和桥梁需要重建，私营领域企业拥有设备和人力，同时又有超过100万失业建筑工人随时可以加入劳动力大军。

　　除此之外，奥巴马还曾强调说，他希望现行工资税减免政策期限能够延长，该政策将工人的社会保障计划税率由6.2%下调至4.2%，他认为将钱返还给工人家庭是提振需求的最佳途径，因为这能推动企业招聘和经济增长。但这些措施一直受到共和党的反对，需要奥巴马与其协商。另外，选用新的就业经济顾问，提高制造业出口等，也是奥巴马可能考虑的措施。

　　有用？无用

　　卡尼称，奥巴马总统的计划将能满足短期内对经济及创造就业产生迅捷效果的举措。

　　但分析人士也指出，激励措施顶多只能在短期内推动企业招聘，必须要有更广泛的长期计划来控制预算赤字、刺激需求，才能真正产生效果。对此中国社会科学院荣誉学部委员、美国所研究员陈宝森也对本报记者表示，如今详细的计划还没正式出台，但这些措施不管长期来说有用没用，都是必须要推出的。“眼前的问题解决了，才能考虑长远。”

　　在市场中，只有企业对于复苏可持续性、监管细节等各方面的疑虑减弱，他们才会倾向于招聘更多的人。而且，追根究底，消费者的需求才是企业发展最根本动力，需求来自于收入以及消费者信心。目前经济放缓，信心下降，需求减退，形成了一个恶性循环。

　　Lucy对本报记者表示，在美国现在工作相对并不算难找，只是与之前相比形势不妙，“有许多人领取低保过生活，不愿意工作。高税收养着一群不工作的人，这个问题才更严重。”